8月15日,鐵路部門發(fā)布升級(jí)版的“動(dòng)車吸煙處罰規(guī)定”。對(duì)此,有旅客反映,為何動(dòng)車全面禁煙,出臺(tái)嚴(yán)厲的處罰措施,而普速列車不禁煙呢?鐵路部門表示,高鐵列車全封閉車體、高速運(yùn)行,且車內(nèi)設(shè)有數(shù)量眾多的傳感器,有煙即會(huì)引發(fā)車輛緊急降速或停車。普速列車非全封閉,且車廂內(nèi)同樣禁煙,只允許在吸煙區(qū)吸煙。此外,普速列車站與站之間行駛時(shí)間過長(zhǎng),也是為了避免個(gè)別旅客隨意在車廂內(nèi)吸煙,出于人性化考慮,設(shè)置吸煙區(qū)。
普通列車應(yīng)不應(yīng)該禁煙,本來不應(yīng)是一個(gè)問題。《公共場(chǎng)所控制吸煙條例(送審稿)》中明確規(guī)定,所有室內(nèi)公共場(chǎng)所一律禁止吸煙。這自然包括所有的公共交通工具,而并未區(qū)分動(dòng)車和普通列車。根據(jù)2014年開始生效的《鐵路安全管理?xiàng)l例》,在動(dòng)車組列車或者其他列車的禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙,最高可罰2000元,但就現(xiàn)實(shí)而言,聽過動(dòng)車組吸煙被罰的,但是在普通列車禁煙區(qū)吸煙被罰的卻幾乎沒有。
所以,普通列車應(yīng)不應(yīng)該禁煙的討論,置換成普通列車是否真的“禁煙”了或許更準(zhǔn)確。不可否認(rèn),普通列車并未如動(dòng)車組一樣完全封閉,也沒有煙霧傳感器,吸煙的后果或許“沒那么嚴(yán)重”。這里所存在的核心問題是,禁煙到底最應(yīng)該考慮誰的“利益”和“影響”?若動(dòng)車上沒有煙霧傳感器,煙霧不會(huì)影響到列車的行駛,是否意味著鐵路部門在動(dòng)車上禁煙的力度也不會(huì)那么大?這從普通列車不禁煙是“出于人性化考慮”的回應(yīng)中,或許并不難找到答案。
不錯(cuò),禁煙的確要考慮到不同的需要,但在全面禁煙的大背景下,禁煙真正所要考慮的“人性化”應(yīng)該是要保障多數(shù)人不被吸煙所擾的權(quán)利,而不是將重點(diǎn)放在吸煙者的身上。具體到普通列車的禁煙上,這牽涉到兩個(gè)方面的問題:一是,對(duì)于在非吸煙區(qū)的吸煙行為,是否保障了足夠的監(jiān)督和制止力量,以確保讓非吸煙乘客免受影響?二是,設(shè)置吸煙區(qū)以保障部分煙民的需要并非不能接受,但眾所周知,普通列車上的吸煙區(qū)一般都是開放式的,其真正的“隔離”效果非常有限。那么,若真想滿足不同的需求,就應(yīng)該設(shè)置名副其實(shí)的吸煙區(qū),這才是真正的“人性化”。
在某種程度上,普通列車煙霧繚繞的車廂其實(shí)與不如人意的乘車環(huán)境是一體的。有研究表明,一個(gè)相對(duì)舒適的環(huán)境,更容易引發(fā)文明的自覺性,自然也包括公共場(chǎng)所的禁煙。這或許也是動(dòng)車組上禁煙更易被接受的一個(gè)重要原因。所以,當(dāng)前的普通列車是否真的營(yíng)造了一個(gè)有效的禁煙環(huán)境,值得疑問。比如非封閉式的吸煙區(qū),既弱化了實(shí)際的控?zé)熜Ч?,也未能真正起?ldquo;禁煙”的提醒作用,反倒讓不少人覺得在車廂和吸煙區(qū)吸煙都是一回事。
說到底,普通列車能否禁煙的關(guān)鍵,仍在于服務(wù)意識(shí)的問題。其背后所隱藏的另一層實(shí)質(zhì)問題是,應(yīng)不應(yīng)該給予乘客更舒適的乘車環(huán)境。隨著社會(huì)乘車體驗(yàn)的普遍性提升,即便不考慮禁煙的社會(huì)大背景,普通列車的服務(wù)質(zhì)量是否跟上了社會(huì)的“底線”需求,同樣需要正視。而最恰當(dāng)?shù)淖龇?,?yīng)是利用全面禁煙的契機(jī),來優(yōu)化乘客的乘車體驗(yàn),而不是以“人性化考慮”的理由來維持現(xiàn)狀。
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